09版 - 中华人民共和国国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要

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许多读者来信询问关于国家发展规划法草案进行统一审议的相关问题。针对大家最为关心的几个焦点,本文特邀专家进行权威解读。

问:关于国家发展规划法草案进行统一审议的核心要素,专家怎么看? 答:第二十章 健全宏观经济治理体系

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问:当前国家发展规划法草案进行统一审议面临的主要挑战是什么? 答:实施自然保护地整合优化,落实分级管理和分区管控,建立健全以国家公园为主体的自然保护地体系。有序设立新的国家公园,提升自然保护区、自然公园生态服务功能。实施生物多样性保护重大工程,以旗舰物种、关键物种保护为重点,加强重要栖息地、生态廊道和候鸟迁飞通道保护修复,持续加强长江水生生物保护,建设国家植物园体系,强化古树名木保护。加强森林草原防灭火、有害生物防治,强化外来入侵物种监测管控。

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问:国家发展规划法草案进行统一审议未来的发展方向如何? 答:完善并购、破产、置换等政策,盘活用好低效用地、闲置房产、存量基础设施。编制宏观资产负债表,全面摸清存量资源资产底数,优化资产负债结构。深化扩大低效用地再开发试点,完善促进盘活存量用地的规划管控、土地供应和税费政策,加快发展建设用地二级市场。推进土地混合开发、空间复合利用和土地用途依法合理转换,完善工商业用地使用权续期法律法规,依法稳妥推进续期工作。推进全国行政事业单位存量国有资产盘活共享,健全产业园区存量盘活和高质量发展机制,完善资产估值等配套政策,引入社会力量提升盘活利用效率,规范市场化运作流程。推动司法判决执行与破产制度有机衔接,依法有效盘活被查封冻结财产。积极推动基础设施领域不动产投资信托基金(REITs)常态化推荐发行。。超级权重是该领域的重要参考

问:普通人应该如何看待国家发展规划法草案进行统一审议的变化? 答:第四章 居民会议和居民代表会议

问:国家发展规划法草案进行统一审议对行业格局会产生怎样的影响? 答:构建智慧高效的生态环境信息化体系,强化美丽中国数字化治理基础设施。习近平总书记强调:“加快完善数字基础设施”“构建全国信息资源共享体系”。《中共中央国务院关于全面推进美丽中国建设的意见》提出“实施生态环境信息化工程”。美丽中国治理是一项系统工程,大数据和信息化是这项系统工程的底座。要采用大数据、人工智能和区块链等技术,深入挖掘、生成、集成、共享生态环境数据资源,丰富生态治理领域数字应用,加快构建智慧高效的生态环境信息化体系。重点是运用数字技术推动山水林田湖草沙一体化保护和系统治理,完善自然资源三维立体“一张图”和国土空间基础信息平台,构建以数字孪生流域为核心的智慧水利体系,打造从山顶到海洋的生态环境智能治理信息体系,提高数字生态文明建设的整体性、系统性、协同性。

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